一、起草背景 

　　为深入贯彻习近平总书记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要指示精神，全面落实全国稳住经济大盘电视电话会议精神和国务院33条稳经济一揽子政策，统筹抓好全省稳经济增长大会精神和43条政策举措，最大限度减少疫情对我市经济社会发展的影响，按照市委、市政府部署安排，以稳市场主体、保就业、保民生为目标，以政策措施真落地为出发点，制定我市《稳定全市经济若干措施》（以下简称《措施》）。我市《措施》对国家和省政策逐条梳理、厘清事权、分解任务，既落实了国务院33条和省43条政策，也有我市自己的增量措施。 

　　二、《措施》的主要内容 

　　《措施》共包括强化财政支持政策、金融政策支持、稳投资政策支持、促消费政策落实、粮食能源安全政策支持、保产业链供应链稳定政策支持、稳外资稳外贸政策支持和保基本民生政策支持等8个方面、42条具体内容。 

　　一是强化财政政策支持方面。提出落实好增值税留抵退税扩围政策，加快财政支出进度，加快地方政府专项债券发行使用，落实国家、省小微企业融资担保业务降费奖补政策，加大政府采购支持中小企业发展，深入实施社保费缓缴政策，加大援企稳岗支持力度等7条政策措施。 

　　二是强化金融政策支持方面。提出鼓励对中小微企业和个体工商户、货车司机贷款及受疫情影响的个人住房与消费贷款等实施延期还本付息，加大普惠小微贷款支持力度，推动实际贷款利率稳中有降，提升资本市场融资能力，加大金融机构对基础设施建设和重大项目的金融支持力度等5条政策措施。 

　　三是强化稳投资政策支持方面。提出加大重大投资项目建设力度，加快推进一批重大水利工程项目，加快推动交通基础设施项目建设，继续推进城市地下综合管廊建设和管理工作，稳定和扩大民间投资等5条政策措施。 

　　四是强化促消费政策支持方面。提出推动商贸服务业加快发展，着力促进汽车、家电等大宗消费，促进文旅市场全面复苏，促进房地产业良性循环和健康发展，推动平台经济规范健康发展等5条政策措施。 

　　五是强化粮食能源安全政策支持方面。提出夯实农业发展基础，加快推动实施一批能源项目，提高取暖期煤炭储备能力等3条政策措施。 

　　六是强化保产业链供应链稳定政策支持方面。提出降低市场主体用水、用电、用网等成本，推动阶段性减免市场主体房屋租金，加大对受疫情影响较大行业企业的纾困支持力度，优化企业复工达产政策，完善交通物流保通畅政策，加大对物流业的支持力度等6条政策措施。 

　　七是强化稳外资稳外贸政策支持方面。提出加强外贸外资企业经营保障，用好外经贸发展资金，加强出口信用保险支持，多元化开拓国际市场，加快贸易通道建设，加快推动外贸新业态新模式发展，加快推进重大外资项目建设等7条政策措施。 

　　八是强化保基本民生政策支持方面。提出实施住房公积金阶段性支持政策，完善农村转移人口和农村劳动力就业创业支持政策，完善社会民生兜底保障措施，统筹做好发展和安全相关工作等4条政策措施。 

　　三、下步工作措施 

　　下一步，我市将进一步增强责任感使命感紧迫感，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求上来，全力抓好国家33条、省43条和我市42条稳经济措施的贯彻落实，强化政策的宣传普及和解读，深入企业主动服务，帮助企业研究享受政策红利，激发市场主体活力，增强经济发展动力，推动各项政策措施尽快落地见效，确保经济发展持续保持稳中向好、稳中有进良好态势，以实际行动迎接党的二十大、省第十二次党代会胜利召开。