按照相关要求,现对《通化市工业和信息化“十四五”发展规划》作以下政策解读。
一、编制背景及过程
市工信局于2019年底启动《规划》编制工作。经向社会全面征集规划编制的意见建议后形成初稿,与各县(市、区)共同修改,形成《征求意见稿》,分别向县(市、区)和14个有关市直部门征求意见,在22个重点工业企业做问卷调查,并根据反馈意见修改完善。规划通过专家论证和风险评估,总体风险可控,完成环境评价和司法性审查,并在政府网站进行为期30天的公示,目前,《通化市工业和信息化“十四五”发展规划(2021—2025年)》已于2022年9月30日经市政府第6次常务会议审议通过。
二、主要内容
《规划》主要包括发展基础、面临形势、发展思路和主要目标、重点任务、保障措施五项内容。
《规划》全面回顾了“十三五”末,我市工业发展取得的突出成就,对重点产业发展情况做出了总结,明确了“十四五”时期我市工业经济发展的基础和优势。
《规划》明确了我市工业经济在“十四五”时期将以全面贯彻落实省委“一主六双”高质量发展战略和我市“一四五”发展思路为总体思路,坚持质量第一,效益优先为指导思想,加快构建“333”工业产业体系,把通化工业建设成为我省与全国产业对接的创新平台、把通化打造成吉林省东南部新型工业基地为主要目标。提出了到2025年,全市规模以上工业企业数量达到240户;规模以上工业总产值力争达到1000亿元,年均增长20%以上的具体目标。
《规划》提出十项重点工作任务:一是推动医药产业发展壮大。二是加快冶金产业升级改造。三是推动食品产业特色发展。四是实施化工产业专精发展。五是推动建材产业结构优化。六是促进装备制造业提质升级。七是推动能源产业绿色转型。八是培育电子信息业创新发展。九是推动节能环保、新材料产业成长壮大。十是实施民营经济改革示范。
《规划》提出十项保障措施,主要有:一是全面落实政策;二是聚力提质增效;三是优化营商环境;四是推动项目建设;五是突出品牌培育;六是强化科技创新;七是推动精益管理;八是支持并购重组;九是创新人才培养;十是鼓励产融结合。