一、《规划》编制和实施的重要意义 

　　《通化市自然资源事业“十四五”规划》（以下简称《规划》）是我市21个重点专项规划之一。《规划》主要明确我市自然资源事业“十四五”时期的重大任务和重大工程，是指导全市“十四五”时期自然资源领域重大工程项目布局、公共资源合理配置、相关项目实施的重要依据。 

　　二、《规划》起草过程 

　　2020年6月，通化市自然资源局正式启动《规划》的编制工作；期间，向市委常委、市政府进行了汇报，先后征求了中规院、省院等专业团体的意见，2020年11月，形成了《“十四五”规划》的初步成果；2021年12月8日，吉林省人民政府正式印发《吉林省自然资源保护和利用“十四五”规划》，《规划》也进入到履行相关审批程序阶段；《规划》遵循了民主决策原则，先后征询了相关部门、公众及企业意见；在此基础上，遵循了科学决策原则，完成了集体讨论、通过修改《规划》意见，履行了《规划》的专家论证、风险评估等程序；遵循了合法决策原则，履行了《“十四五”规划》的合法性审查工作，最终形成了《规划》的正式成果。 

　　三、《规划》框架结构 

　　《规划》共9章，包含我市自然资源事业“十四五”期间各方面的具体工作思路。其中：1章总结了过去5年的工作、分析了发展形势、明确了“十四五”时期的主要目标。2—3章明确了国土空间规划的编制工作思路及国土空间规划各层面实施的重点“抓手”。4—9章明确了生态修复、耕地保护、矿产资源开发利用及保护、确权登记及市场交易、地质灾害防治、开展基础测绘方面工作的具体工作思路。 

　　四、《规划》确定的发展目标 

　　“十四五”期间自然资源系统将健全国土空间规划体系、形成国土空间开发保护新格局、提升生态系统质量和稳定性、提高自然资源利用效率、增强资源安全保障能力作为为通化市自然资源系统的发展目标。 

　　五、《规划》确定的重点及方向 

　　《规划》深入贯彻市委、市政府以“高铁新城、都市协作区”为重点的发展思路，确定了以下五方面发展方向：一是以通北新区作为城市未来发展的空间保障，二是以都市协作区作为城镇群发展模式的空间载体，三是以特色沟谷作为城市特色产业发展的空间载体，四是优化主城区用地布局，五是城市发展体制、机制方面的探索。