现将《通化市“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（以下简称《规划》）解读如下：

　　一、编制背景及过程

　　为贯彻落实国务院办公厅《“十四五”城乡社区服务体系建设规划》（国办发〔2021〕56号）和吉林省人民政府办公厅《关于印发吉林省“十四五”城市社区服务体系建设规划的通知》（吉政办发〔2022〕18号）,通化市民政局按照市政府要求，于2022年9月《规划》编制工作。编制过程中，深入贯彻习近平总书记有关社区治理的重要论述精神，对标国家和省规划要求，加强政策衔接，并协调相关部门研究提出落实举措。初稿形成后，征求了市直部门意见、各县（市、区）人民政府意见，并履行了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等程序。2023年1月20日，《规划》经市政府2023年第一次常务会议审议通过。

　　二、主要内容

　　本规划主要内容由三部分组成，其第一部分为规划背景，主要介绍了我市十三五期间城乡社区服务体系建设发展基础、总体要求和工作目标。第二部分为主要任务，主要明确了在积极构建城乡社区服务新格局、不断增强城乡社区服务供给、大力提升城乡社区服务效能、加快城乡社区服务数字化建设、不断壮大城乡社区服务人才队伍共5个方面的重点任务。第三部分为保障措施，提出了强化组织保障、强化政策保障、强化基层减负、抓好示范引领、严格考核评估共5个方面的保障措施。

　　《规划》共3个部分、设置1个指标专栏、4个行动专栏。第一部分规划背景，阐述我市“十三五”期间城乡社区服务体系建设取得的主要成效、“十四五”期间面临的形势以及总体要求和主要目标。第二部分为主要任务，提出了在“积极构建城乡社区服务新格局、不断增强城乡社区服务供给、大力提升城乡社区服务效能、加快城乡社区服务数字化建设、不断壮大城乡社区服务人才队伍”5个方面的重点任务。第三部分为保障措施，提出了强化组织保障、强化政策保障、强化基层减负、抓好示范引领、严格考核评估共5个方面的保障措施。

　　三、特色亮点

　　《规划》突出市委、市政府确定的通化全面振兴全方位振兴总基调和总目标。指标设定既严格对标国家和省上位规划要求，又结合市情实际增加了1项约束性指标；重点任务安排在与国家和省规划相衔接的基础上更加具体化，4个行动专栏中的24项重点行动举措更加细化、实化。一是突出党建引领。体现我市在创建党建引领基层治理的统一领导体制优势，围绕加强党对城乡社区服务体系建设的领导方面做出部署。二是突出以民为本。坚持为民、便民、安民服务一体化推进，积极回应群众多样化需求。三是突出共建共治共享。以健全城乡社区组织、社会力量等参与机制为着力点，推动完善多方参与的社区服务格局。四是突出服务实效。围绕健全服务机制、加强社区服务数字化建设和人才队伍建设等方面提出具体举措，着力补齐社区服务短板。