为推进我市地方志工作法治化进程，实现依法治志，市地方志编纂委员会办公室（以下简称“市方志办”）起草了《通化市地方志工作管理办法》（以下简称《管理办法》）。 

　　一、起草背景 

　　近年来，通化市地方志事业稳步推进，工作体系不断完善。但同时，地方志工作也面临以下问题：地方志工作机构缺乏行政权威，组织、指导、监督、检查等应有职能难以发挥；部分单位对地方志工作的重要性认识不足，修志编鉴工作质量和进度难以保证；各承编单位职责不明确，地方志编修主观性强、随意性大；国务院《地方志工作条例》和《吉林省地方志工作条例》对通化市地方志工作缺乏有针对性的细化规定。这些问题的存在，迫切需要一部行之有效的管理办法来规范全市的地方志工作。制定《管理办法》，有利于规范地方志编纂行为，有利于推动地方志事业持续健康发展，有利于发挥地方志在经济和社会发展中的作用，是依法治志的重要体现。 

　　二、起草依据和过程 

　　根据国务院《地方志工作条例》和《吉林省地方志工作条例》，市方志办于2020年启动了起草工作。2022年，办领导班子根据我市地方志工作实际情况和形势任务发展需要，多次召开专题会议进行研究讨论，广泛征求市司法局、市统计局、市委保密办等相关单位意见，组织精干力量反复修改完善，形成了《征求意见稿》。2022年9月15日至10月15日，通过市政府网站向社会征求意见，未收到社会公众的反馈意见。2022年12月，向各县（市、区）、市直各部门、各直属单位、驻通中省直各单位征求意见，各单位均反馈无意见。2023年3月，通过市司法局合法性审查。 

　　三、主要内容 

　　《管理办法》共24条，主要内容为： 

　　第一条至第三条主要对立法目的和依据、适用对象、调整范围等方面作了规定。 

　　第四条至第十一条主要对领导和保障、组织机构、工作职能、编修主体、编纂周期、承编单位、人员配备等方面作了规定。 

　　第十二条至第十七条主要对资料收集和保管、编纂要求、审查验收、出版备案、方志馆建设等方面作了规定。 

　　第十八条至二十一条主要对著作权益、表彰奖励、责任追究等方面作了规定。 

　　第二十二条和第二十四条分别规定了对未尽事宜的处理方法、办法的解释权和施行日期。