今年以来，集安市纪委监委围绕建设中国最美边境城市目标，积极探索构建服务大局、运行高效的基层监督体系，为边民富、边境稳、边防固提供坚实保障。

　　贯通“四项监督”，维护“五大安全”。“今年村里多少人领了边民补助？”“林下山参进入市场需要符合哪些标准？”“房车营地、露营基地这些旅游新业态由谁监管？”今年以来，集安市纪委监委紧紧围绕“五大安全”战略部署，开展了一系列调研监督，通过深化“四项监督”贯通协同，保障兴边富民、稳边固边政策落地见效。

　　集安市纪委监委坚持以纪律监督和监察监督为牵引，制定“鸭绿江畔二十八村”监督任务清单，采取踏查走访、交叉互检、查阅账目资料等方式，对兴边富民项目资金、边民补助发放等关键环节跟进监督，推动整改问题44个，立案27人。充分发挥派驻监督“嵌入”优势，灵活运用室组地联动、组组协同、组组交叉等方式，加强对人参市场、高句丽文化遗产、“G331边境游”等新质生产力载体的监督，协调解决问题30个，推动职能部门规范管理、优化服务，保障新质生产力健康有序发展。着力提升政治巡察精准度和穿透力，创新运用农林水专班走村入户，通过大数据比对等方式，对22个抵边村开展政治巡察，移交问题线索39件，向属地和职能部门同步制发巡察建议，推动合力解决环境整治、饮水安全、财务管理等领域问题73个。

　　凝聚行管合力，深化“纠风治乱”。“行业管理部门的监督，具有系统性、专业性优势，与纪委监委专责监督互为补充。我们整合基层监督力量，很重要的一项就是加强与行管部门的沟通协作，推动履职尽责，合力解决问题，这也是集中整治的题中之义。”集安市纪委监委相关负责人表示。

　　为进一步强化“强业务必须强监管”理念，更高效率统筹使用行管监督力量，集安市纪委监委建立行管部门会商协作机制，围绕重点、难点、堵点问题，定期组织各类行管部门会商研讨，深入分析问题症结，拿出务实解决方案。联合农经、财政、审计部门，开展农村集体“三资”监督检查、业务指导45次，推动优化管理、规范交易，累计溢价、节支77万元。联合教育、市场监管等部门，开展“校园餐”陪餐、检查80余次，推动学校食堂“零承包”“零委托”、可视监督、透明管理，集安市中小学生在校就餐率达84.8%。联合民政、应急、消防等部门，对养老机构管理服务、环境卫生、消防安全等开展全方位检查排查，推动开展“空气清新行动”，建立行政陪餐、线上晒餐、标准餐费制度，集安市养老服务质量明显提升。

　　广纳群众意见，化解“急难愁盼”。“今年，我主要有两个任务，一是监督村里的民主议事程序，二是反映老百姓急需解决的问题。”集安市大路镇正义村基层监督工作联络站站长介绍。

　　集安市作为全省首批基层监督体系建设试点，始终注重用好基层监督工作联络站这个“探头”，充分发挥贴近基层优势，密切联系群众，广泛收集民情，切实把群众“盼的事”转变成正在“干的事”。

　　“跟村里反映以后，路很快便修好了，没耽误葡萄往外运！”集安市青石镇一水果种植大户如释重负。今年以来，集安市纪委监委围绕防汛救灾、灾后重建工作开展监督检查、谈话提醒280余次，重点关注对群众生产生活影响最大的道路和供水管道损毁问题，累计推动修建改建农村道路3.65万平方米，解决1100余户村民饮水保障问题，真正让群众可感可及。同时，坚持点面结合、量力而行，通过走访群众、台账管理、实地督导等方式，推动办好更多基础性、普惠性实事，累计化解“无籍房”321户，帮助农民工讨薪61.79万元。（窦志宏）